El Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) es el organismo gubernamental encargado de la administración, control, seguridad y gestión del Sistema Nacional de Rehabilitación Social del Ecuador. Es una entidad de derecho público, dotada de personalidad jurídica y autonomía administrativa y financiera, responsable de los recintos penitenciarios para adultos y de los centros de internamiento para adolescentes infractores a nivel nacional.
Historia Creación El SNAI fue creado oficialmente el 14 de noviembre de 2018 mediante el Decreto Ejecutivo N.º 560, suscrito durante la presidencia de Lenín Moreno. Su establecimiento formó parte de un proceso de reestructuración estatal que disolvió el entonces Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, transfiriendo todas las competencias penitenciarias y de rehabilitación social a esta nueva entidad autónoma. El plazo de transición de competencias culminó a principios de 2019.
Crisis carcelaria Desde su creación, el SNAI ha enfrentado el desafío institucional más grave en la historia del sistema penitenciario ecuatoriano, enmarcado dentro de la crisis de seguridad nacional. A partir de 2021, las prisiones bajo su administración se convirtieron en epicentros de enfrentamientos armados, masacres y disputas territoriales protagonizadas por bandas criminales vinculadas al narcotráfico, dejando un saldo de cientos de reclusos asesinados.
Como consecuencia directa de esta crisis, caracterizada por hacinamiento, corrupción, falta de guías penitenciarios e insuficiencia presupuestaria, la institución se ha caracterizado por una alta inestabilidad administrativa. Durante las presidencias de Guillermo Lasso y Daniel Noboa, el SNAI ha visto un constante recambio de directores generales, quienes han asumido la entidad bajo constantes estados de excepción decretados para militarizar el control de las cárceles.
Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria El órgano de ejecución operativa y táctica del SNAI es el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria (CSVP). Sus servidores, comúnmente denominados guías penitenciarios, son los responsables directos de mantener el orden y la seguridad al interior de las cárceles. Ante la escalada de violencia, el SNAI ha desarrollado grupos de élite y de respuesta rápida (como el Grupo Especial de Seguridad en Situación de Crisis - GESSIC) para el control de motines y situaciones de alta vulnerabilidad operativa.
Véase también Crisis de seguridad de Ecuador Ministerio del Interior de Ecuador
Referencias
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