Las elecciones presidenciales bolivianas de 1997 se realizaron el domingo 1 de junio de 1997. Como ningún candidato obtuvo más de la mitad de los votos, el Congreso Nacional decidió entre los candidatos con mayor votación. Hugo Banzer Suárez de la Acción Democrática Nacionalista (ADN), fue elegido posteriormente. Si bien el ADN emergió como el partido más grande en el Congreso, no logró obtener la mayoría de los escaños y formó un gobierno de coalición con el Movimiento de Izquierda Revolucionaria, Conciencia de Patria y la Unidad Cívica Solidaridad.
Sistema electoral En esta elección cambiaron las condiciones para ser elector, en función de las modificaciones a la Constitución Política del Estado de 1994 y 1995. La edad mínima para votar se redujo a los dieciocho años. También entró en vigencia una modificación respecto al período de mandato, que se ampliaba de cuatro a cinco años sin posibilidad de reelección para diputados, senadores, presidente y vicepresidente (Arts. 61, 65 y 87 de la Constitución).
Circunscripciones electorales La Ley N° 1704 de 2 de agosto de 1996 consideraba tres clases de circunscripciones: una nacional, nueve departamentales y sesenta y ocho uninominales (Artículo 2º). La Constitución de 1967 no establecía un número fijo de diputados y senadores, lo cual quedaba por definirse según una ley específica. En el caso de las reformas constitucionales de los años noventa, se estableció explícitamente que el Congreso se conformaría por 157 parlamentarios (130 diputados y 27 senadores); de los diputados, la mitad se elegirían en circunscripciones uninominales y la otra mitad en circunscripciones departamentales plurinominales.
Formas de candidatura y votación Las formas de candidatura a la Presidencia de la República, a senadores y diputados no fueron modificadas en relación con las anteriores elecciones, a excepción de las candidaturas en las circunscripciones uninominales. La candidatura a la presidencia siguió siendo unipersonal; mientras que la candidatura de los senadores se seguía llevando a cabo con base en una lista partidaria. En la cámara de diputados candidaturas unipersonales para las sesenta y ocho circunscripciones uninominales, que se suman a las candidaturas por lista, tal como existían anteriormente.
También se modificó la forma de voto. Se definió la división horizontal de la papeleta en dos partes iguales, en la mitad superior se votaría para la elección de presidente, vicepresidente, senadores y diputados plurinominales; mientras que en la mitad inferior se votaría para la elección de los diputados uninominales.
Fórmula electoral En la Ley N° 1704 se estableció una barrera electoral de 3% sobre los votos válidos a nivel nacional. Así, solamente los partidos con votación mayor que ese porcentaje podían tener un escaño en las circunscripciones plurinominales. Los escaños electos en las circunscripciones uninominales no fueron afectados por la barrera (Art. 11). La asignación de escaños por lista se estableció según la fórmula de los divisores naturales (ya no según los divisores impares, como en las elecciones anteriores).
División electoral Se mantuvo la asignación de 3 senadores a cada departamento, tal como en las elecciones anteriores desde 1979. Para el caso de los diputados, en esta elección debutó el sistema mixto de elección, con candidaturas plurinominales y uninominales, quedando de la siguiente manera:
Departamento Senadores DiputadosUninominalPlurinominalChuquisaca365La Paz31615Cochabamba399Oruro355Potosí387Tarija354Santa Cruz31111Beni354Pando332 Total27 68 62130
Candidatos La novedad en los 10 binomios de candidatura se debió a la ausencia de los políticos “neopopulistas” Max Fernández de la Unidad Cívica Solidaridad (UCS) y Carlos Palenque de Conciencia de Patria (CONDEPA). Ambos líderes políticos habían muerto prematuramente, lo que determinó a la larga la práctica desaparición de sus partidos. En cuanto a las candidaturas nuevas, el “instrumento político” de las organizaciones campesinas, que no había obtenido el registro como partido político en la Corte Nacional Electoral, se presentó en acuerdo con Izquierda Unida, con el dirigente Alejo Véliz como candidato a la presidencia; el dirigente moxeño trinitario Marcial Fabricano postuló a la vicepresidencia por el MBL; el dirigente Juan de la Cruz Villca acompañó a Ramiro Barrenechea en la candidatura del Eje.
Campaña El presidente en ejercicio, Gonzalo Sánchez de Lozada, eligió a René Blattmann, ministro de Justicia y Derechos Humanos, como candidato presidencial del MNR. Las reformas de Blattmann al sistema judicial le habían ganado gran popularidad entre la población, ya que tenía una preferencia electoral del 34% frente al 14% de Hugo Banzer tras el anuncio de su candidatura en diciembre de 1996. Sin embargo, René Blattmann renunció sorprendentemente a su candidatura a finales de enero de 1997. Juan Carlos Durán se convirtió en el nuevo candidato del MNR, pero el daño a la campaña electoral del partido fue irreversible.
Hugo Banzer, que se había presentado en las últimas cinco elecciones, había declarado en 1993 que no volvería a presentarse como candidato. Sin embargo, Banzer anunció su candidatura de 1997 de todos modos. El expresidente Jaime Paz Zamora, del MIR, también anunció su intención de buscar un segundo mandato.
El "neopopulista" Max Fernández de la UCS y Carlos Palenque de la CONDEPA habían visto los mejores resultados de sus partidos en 1993. Sin embargo, la muerte prematura de ambos líderes perjudicó las posibilidades de victoria de sus partidos. Jhonny Fernández, hijo de Max Fernández, aún no tenía la edad legal para postularse, lo que llevó a la UCS a presentar como candidato a Ivo Kuljis Fuchner. Fuchner había sido compañero de fórmula de Carlos Palenque en CONDEPA en 1993. La CONDEPA, a su vez, presentó a Remedios Loza, la primera mujer candidata presidencial en la historia de Bolivia. El hecho de que Loza fuera aimara le ganó cierto apoyo entre la población indígena marginada de Bolivia.
Los temas económicos y sociales dominaron la campaña, y todos los partidos principales prometieron continuar con las políticas de libre mercado implementadas por el presidente saliente Gonzalo Sánchez de Lozada. Mientras Juan Carlos Durán enfatizaba las reformas de libre mercado, Hugo Banzer prometía mejorar la vida de la población indígena.
Resultados Presidente Candidato Compañero/a de fórmula PartidoAlianza Votos % Hugo Banzer Jorge Quiroga Ramírez ADN–NFR–PDC 484,705 Juan Carlos Durán Percy Fernández Movimiento Nacionalista Revolucionario 396,235 Remedios LozaGonzalo Ruiz Conciencia de Patria 373 528 Jaime Paz Zamora Samuel Doria Medina MIR-Nueva Mayoría–FRI 365,005 Ivo KuljisJuan Chahín Lupo Unidad Cívica Solidaridad 350,728 Alejo VélizMarcos Domic Ruíz Izquierda Unida 80,806 Miguel UriosteMarcial Fabricano Noe Movimiento Bolivia Libre 67,244 Jerjes JustinianoSonia Montaño Ferrufino Vanguardia Socialista Boliviana 30,212 Ramiro BarrenecheaJuan de la Cruz Villca Eje de Convergencia Patriótica 18,327 Eudoro GalindoÁngel Cardona A. Partido Democrático Boliviano 10,381 Votos válidos 2 177 171 66,93 Votos en blanco 76 743 3,31 Votos nulos 67 203 2,90 Total de votos emitidos 2 321 117 71,36 Inscritos 3 252 791 100,00 Abstención 931 674 28,64Fuente: Centellas.
Cámara de Diputados PartidoAlianzaPlurinominalUninominalTotal+/-Votos%EscañosVotos%Escaños ADN–NFR–PDC484.705457.470 Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR)396.235368.77726 Conciencia de Patria (CONDEPA)373.528289.8286 MIR-Nueva Mayoría–FRI365.005358.004 Unidad Cívica Solidaridad (UCS)350.728290.4721 Izquierda Unida (IU)80.80681.0014Movimiento Bolivia Libre (MBL)67.244130.0952Otros partidos58.92088.606Votos válidos2.177.1712.064.253Votos en blanco76.743199.496Votos nulos67.20352.452Total de votos emitidos2.321.117622.316.20168130Votantes registrados/participación3.252.7910.803.252.501Fuente: Órgano Electoral Plurinacional
Senado 300x300px PartidoAlianza Votos %Escaños obtenidos ADN–NFR–PDC 484,705 Movimiento Nacionalista Revolucionario 396,235 Conciencia de Patria 373 528 MIR-Nueva Mayoría–FRI 365,005 Unidad Cívica Solidaridad 350,728 Izquierda Unida 80,806 Movimiento Bolivia Libre 67,244 Vanguardia Socialista Boliviana 30,212 Eje de Convergencia Patriótica 18,327 Partido Democrático Boliviano 10,381 Votos válidos 2 177 171 66,93 Votos en blanco 76 743 3,31 Votos nulos 67 203 2,90 Total de votos emitidos 2 321 117 71,36 Inscritos 3 252 791 100,00 Abstención 931 674 28,64Fuente: Centellas.
Votación del Congreso Hugo Banzer fue apoyado por su alianza ADN–NFR–PDC, así como también por el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), Conciencia de Patria (CONDEPA) y la Unidad Cívica Solidaridad (UCS). Su único oponente, Juan Carlos Durán, fue apoyado por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR). La Izquierda Unida (IU) y el Movimiento Bolivia Libre (MBL) se abstuvieron. La votación en el Congreso se realizó el 4 de agosto de 1997, concluyendo en la madrugada del día siguiente.
CandidatoPartidoAlianzaVotos% Hugo BanzerADN-NFR-PDC118 Juan Carlos DuránMNR30Votos en blanco y nulos0–Total148100Votantes registrados / Participación15794,3Fuente: Centellas
Referencias
1997 Bolivia Categoría:Bolivia en 1997