José Manuel Ramos-Horta (Dili; 26 de diciembre de 1949) es un político timorense oriental. Ha sido presidente de Timor Oriental desde 2022, habiendo ocupado anteriormente el cargo desde el 20 de mayo de 2007 hasta el 20 de mayo de 2012. Anteriormente fue ministro de Asuntos Exteriores de 2002 a 2006 y Primer ministro de 2006 a 2007. Fue galardonado con el Premio Nobel de la Paz en 1996, junto con Carlos Felipe Ximenes Belo, por trabajar «en favor de una solución justa y pacífica del conflicto de Timor Oriental».
Como fundador y antiguo miembro del Fretilin, Ramos-Horta actuó como portavoz en el exilio de la resistencia de Timor Oriental durante la ocupación indonesia de Timor Oriental (1975-1999). Aunque siguió colaborando con el Fretilin, dimitió del partido en 1988, convirtiéndose en político independiente.
El 26 de junio de 2006, tras la dimisión del primer ministro Mari Alkatiri, Ramos-Horta fue nombrado primer ministro en funciones por el presidente Xanana Gusmão. Dos semanas después, el 10 de julio de 2006, prestó juramento como segundo primer ministro de Timor Oriental. Fue elegido Presidente en 2007. El 11 de febrero de 2008, fue tiroteado durante un intento de asesinato.
Tras dejar el cargo de presidente en 2012, Ramos-Horta fue nombrado Representante Especial de las Naciones Unidas y Jefe de la Oficina Integrada de las Naciones Unidas para la Consolidación de la Paz en Guinea-Bisáu (UNIOGBIS) el 2 de enero de 2013. Fue reelegido para la presidencia en 2022.
Biografía Ramos-Horta nació en 1949 en Dili, capital de Timor Oriental. Hijo de madre timorense y padre portugués. Tanto el padre (Francisco Horta) como el abuelo materno (Arsénio José Filipe) fueron deportados a Timor por las autoridades portuguesas. Se educó en una misión católica de la pequeña aldea de Soibada, elegida más tarde por el Fretilin como cuartel general tras la invasión indonesia. De sus once hermanos y hermanas, cuatro murieron a manos del ejército indonesio. Debido a su actividad política proindependentista, durante la época colonial estuvo exiliado por un año (1970-1971), en Mozambique.
Estudió Derecho Internacional en la Academia de Derecho Internacional de La Haya, en Holanda (1983) y en la Universidad de Antioch (Estados Unidos de América) donde completó el máster en Estudios de la Paz (1984), así como también una serie de cursos de posgrado sobre la temática del Derecho Internacional y de la Paz.
Es Senior Associate Member del St Antony's College de la Universidad de Oxford desde 1987 y habla cinco idiomas con fluidez: Portugués, inglés, francés, español y la lengua más hablada en Timor Oriental, el tetum.
Ramos-Horta está divorciado de Ana Pessoa Pinto, Ministra de Estado y Administración Interna de Timor Oriental, con quien tiene un hijo, Loro Horta, nacido en el exilio en Mozambique.
Trayectoria política Considerado un moderado, ocupó el cargo de ministro de Relaciones Exteriores en el gobierno autoproclamado el 28 de noviembre de 1975, con solo 25 años de edad. Dejó Timor Oriental apenas tres días antes de la invasión indonesa, con motivo de un viaje a Nueva York para darle a conocer a las Naciones Unidas el caso timorense. Fue ahí donde expuso la violencia perpetrada por Indonesia en la ocupación del territorio, convirtiéndose en el representante permanente del Fretilin en la ONU en los años siguientes.
En 1993 se concedió el Premio Rafto al pueblo de Timor Oriental. Ramos-Horta, ministro de Asuntos Exteriores en el exilio, representó a su país en la ceremonia de entrega del premio. En mayo de 1994, el presidente de Filipinas, Fidel Ramos (sin parentesco con él), cediendo a las presiones de Yakarta, intentó prohibir la celebración en Manila de una conferencia internacional sobre Timor Oriental y puso a Ramos-Horta en la lista negra; el gobierno tailandés hizo lo mismo ese mismo año, declarándole persona non grata.
En diciembre de 1996, Ramos-Horta compartió el Premio Nobel de la Paz con el obispo timorense Carlos Felipe Ximenes Belo. El Comité Nobel decidió honrar a los dos galardonados por sus «sostenidos esfuerzos para impedir la opresión de un pequeño pueblo», con la esperanza de que «este premio estimule los esfuerzos para encontrar una solución diplomática al conflicto de Timor Oriental basada en el derecho del pueblo a la autodeterminación». En The InnerView, Ramos-Horta reveló que utiliza el Premio Nobel de la Paz como vehículo para defender a su país, así como a los palestinos y al pueblo de Myanmar.
El Comité consideró a Ramos-Horta «el principal portavoz internacional de la causa de Timor Oriental desde 1975».
Tras el derrocamiento de Suharto y con la presión de la ONU el 30 de agosto de 1999 se celebra un referéndum en el que el 78,5 % de los timorenses escoge la independencia, lo que permitió el regreso a Timor Oriental de Ramos-Horta después de 24 años de exilio.
Ramos-Horta desempeñó un papel destacado en la negociación de las bases institucionales de la independencia. Encabezó la delegación timorense en un importante seminario conjunto con la UNTAET, celebrado el 1 de marzo de 2000, para definir una nueva estrategia e identificar las necesidades institucionales. El resultado fue un plan acordado para una administración conjunta con poderes ejecutivos, incluidos los dirigentes del Congreso Nacional para la Reconstrucción de Timor (CNRT). En una conferencia celebrada en mayo de 2000 se concretaron más detalles. El Representante Especial del Secretario General de la ONU en Timor Oriental, Sérgio Vieira de Mello, presentó el nuevo proyecto a una conferencia de donantes celebrada en Lisboa el 22 de junio de 2000 y al Consejo de Seguridad de la ONU el 27 de junio de 2000. El 12 de julio de 2000, el CNRT adoptó un reglamento por el que se establecía un Gabinete de Transición compuesto por cuatro representantes de Timor Oriental y cuatro de la UNTAET. La renovada administración conjunta sentó con éxito las bases institucionales para la independencia y, el 27 de septiembre de 2002, Timor Oriental ingresó en las Naciones Unidas. Ramos-Horta fue su primer ministro de Asuntos Exteriores.
En 14 de abril de 2002, los timorenses fueron nuevamente a las urnas para escoger al nuevo líder del país. Las elecciones consagraron a Xanana Gusmão como nuevo presidente timorense y el 20 de mayo de 2002, Timor Oriental alcanzó su independencia total. Ramos-Horta, candidato independiente, renovó como ministro de Relaciones Exteriores en el Gobierno del primer ministro Mari Alkatiri. En 2003, José Ramos-Horta apoyó la invasión a Irak por las tropas estadounidenses, criticando el régimen dictatorial de Sadam Huseín y a la organización Al Qaeda, recordando que Osama bin Laden, autoproclamado defensor del islamismo, había justificado el ataque terrorista de Bali, Indonesia (el país con mayor número de musulmanes del planeta). El 10 de julio de 2006 el entonces presidente Xanana Gusmão lo nombra primer ministro como salida a la crisis violenta que vivía el país tras el despido de 600 militares por parte del dimitido primer ministro Mari Alkatiri.
Primer ministro (2006-2007) El 3 de junio de 2006, Ramos-Horta añadió el cargo de ministro Interino de Defensa a su cartera de ministro de Asuntos Exteriores, tras la dimisión del anterior ministro. Dimitió como ministro de Asuntos Exteriores y de Defensa el 25 de junio de 2006, anunciando: «No deseo que se me asocie con el gobierno actual ni con ningún gobierno en el que participe Alkatiri». El primer ministro Alkatiri había estado sometido a presiones para que dimitiera de su cargo en sustitución del Presidente Xanana Gusmão, pero en una reunión celebrada el 25 de junio, los líderes del partido Fretilin acordaron mantener a Alkatiri como primer ministro; Ramos-Horta dimitió inmediatamente después de esta decisión. El ministro de Asuntos Exteriores de Australia, Alexander Downer, expresó su decepción personal por la dimisión de Ramos-Horta. Tras la dimisión de Alkatiri el 26 de junio, Ramos-Horta retiró su dimisión para disputar el cargo de primer ministro y ocupó el puesto de forma temporal hasta que se nombrara a un sucesor de Alkatiri. El 8 de julio de 2006, el propio Ramos-Horta fue nombrado primer ministro por el presidente Gusmão y prestó juramento el 10 de julio.
Antes de su nombramiento como primer ministro, Ramos-Horta fue considerado posible candidato a suceder a Kofi Annan como Secretario General de las Naciones Unidas. Abandonó la carrera para ejercer como primer ministro de Timor Oriental, pero ha indicado que podría presentarse al puesto de la ONU en algún momento en el futuro: «Puedo esperar cinco años si realmente me interesa el puesto en 2012. Me interesaría".
Primera elección a la presidencia (2007) En una entrevista con Al Jazeera emitida el 22 de febrero de 2007, Ramos-Horta afirmó que se presentaría a las elecciones presidenciales de abril de 2007. El 25 de febrero de 2007, Ramos-Horta anunció formalmente su candidatura. Recibió el apoyo de Gusmão, que no se presentaba a la reelección. En una entrevista concedida a Global South Development Magazine, Ramos-Horta reveló que Mahatma Gandhi era su mayor héroe.
En la primera vuelta de las elecciones, celebrada el 9 de abril, Ramos-Horta quedó en segundo lugar con el 21,81 % de los votos; él y el candidato del Fretilin, Francisco Guterres, que quedó en primer lugar, participaron en la segunda vuelta de las elecciones en mayo. Los resultados completos de la segunda vuelta fueron hechos públicos por la portavoz del Comité Electoral Nacional de Timor Oriental, Maria Angelina Sarmento, el 11 de mayo, y Ramos-Horta ganó con el 69,18 % de los votos.
Tomó posesión el 20 de mayo. El día anterior había dimitido como primer ministro y le sucedió Estanislau da Silva. Su gobierno ha estado marcado por las continuas crisis debidas a la rivalidad entre el FRETILIN de Alkatiri, mayoritario en el parlamento timorense y el CNRT de Gusmão, que a pesar de estar en minoría fue nombrado primer ministro por designación directa de Ramos-Horta.
Intento de asesinato En la noche del 10 al 11 de febrero de 2008, soldados rebeldes al gobierno atacaron la casa del presidente Ramos-Horta, que resultó herido en el estómago y la espalda durante el tiroteo. En el tiroteo, uno de sus guardias resultó herido y dos soldados rebeldes, entre ellos el líder rebelde Alfredo Reinado, murieron. Ramos-Horta fue tratado en un hospital de las Fuerzas de Defensa Australianas en Dili, operado por Aspen Medical, antes de ser trasladado al Royal Darwin Hospital de Australia a bordo de una ambulancia aérea de Aspen Medical para recibir tratamiento adicional. Los médicos pensaron que había recibido dos o tres disparos, siendo la lesión más grave la del pulmón derecho. Su estado se calificó de crítico pero estable. Se le sometió a un coma inducido con respiración asistida y recuperó la consciencia el 21 de febrero El 12 de marzo se emitió un mensaje de Ramos-Horta, que seguía recuperándose en Darwin. En él daba las gracias a sus seguidores y a Australia y afirmaba que «le habían cuidado muy bien». Un portavoz afirmó que su estado estaba mejorando y que había empezado a dar pequeños paseos diarios para hacer ejercicio.
Ramos-Horta fue dado de alta del Hospital Real de Darwin el 19 de marzo, aunque declaró que permanecería en Australia para recibir fisioterapia durante «algunas semanas más». También declaró en esa ocasión que había permanecido consciente tras el tiroteo y que «recordaba todos los detalles», describiendo cómo fue trasladado para recibir tratamiento. El 17 de abril regresó a Dili desde Darwin. Durante su convalecencia expresó a Fernando Lasama de Araújo, presidente interino, su preocupación por la inestabilidad y agitación que se vive en el país.Ramos Horta se reunió en hospital con miembros gabinete y presidente interino El 17 de abril, Ramos-Horta regresó a Dili donde dio una conferencia de prensa en la cual instó a los rebeldes restantes a entregarse.
Candidatura presidencial 2012